- Empleo ha remitido este lunes a los agentes sociales un anteproyecto.
- Según
el texto, este nuevo sistema de liquidación, que sustituirá al modelo
de autoliquidación, permitirá "mejorar la gestión liquidatoria y
recaudatoria".
El
Ministerio de Empleo y Seguridad Social ha remitido este lunes a los
agentes sociales un anteproyecto de Ley que establece un nuevo sistema
de liquidación de las cuotas sociales que pagan las empresas, con el fin
de mejorar la gestión recaudatoria, simplificar los trámites y reducir
los costes y cargas administrativas.
Con esta propuesta, que se llama Proyecto Creta, la
Seguridad Social tiene intención de enviar cada mes a las empresas algo
parecido al borrador del IRPF que manda Hacienda. Los empresarios
recibirían el detalle de la cotización que pagan por cada uno de sus
trabajadores y la cantidad total. La información estaría en todo momento
on line y la podrán consultar tanto trabajadores como empresarios.
Este nuevo sistema de liquidación de cuotas, que sustituirá al tradicional modelo de autoliquidación, persigue
tres objetivos. El primero, que sea la tesorería de la Seguridad Social
la que prepare la factura de las liquidaciones, que haya un mayor
control de las cotizaciones para evitar así los fraudes, y, en tercer
lugar, más transparencia.
También
busca conseguir una "mayor efectividad en el control de aspectos
determinantes para la correcta gestión liquidatoria y recaudatoria de la
Seguridad Social", a través de la aplicación indebida de beneficios en
la cotización y compensaciones por el pago de prestaciones de
incapacidad temporal, entre otras cosas.
Según, Jesús Terciado, presidente de CEPYME,
el nuevo sistema permitirá ahorrar tiempo y costes, pero advierte que
"no hay que dar por bueno el borrador sin comprobarlo porque algunos
conceptos como el pago en especie pueden traer complicaciones".
Aunque
es difícil cuantificar el impacto que tendrá este nuevo sistema, la
Seguridad Social prevé un incremento de la recaudación de al menos
171,22 millones de euros, al detectar cotizaciones inferiores por
desempleo (143,68 millones con una hipótesis conservadora) y evitar
bonificaciones y deducciones indebidas (27,54 millones).
Asimismo,
la implantación de este sistema llevará aparejada una reducción de
cargas administrativas, al generar una reducción de los trámites a
realizar y de la frecuencia en la comunicación de datos, una supresión
de duplicidades, una interconexión de fuentes de datos y un mayor
control de la cotización. Así, las empresas se beneficiarán de menores
cargas administrativas, lo que se traducirá en un ahorro de 63,47
millones de euros, según datos de la memoria del análisis del
anteproyecto.
La CEOE y los sindicatos UGT y CC OO tienen un plazo de quince días
para estudiar el anteproyecto de Ley sobre el nuevo sistema de
liquidación de cuotas a la Seguridad Social, que ya se está aplicando de
manera experimental en más de 300 empresas y cuya implantación total
estará finalizada después del verano, según fuentes del Gobierno.
En
un principio, su aplicación coincidirá en el tiempo con el actual
modelo de autoliquidación de cuotas, así como con el sistema de
liquidación simplificada que utilizan los trabajadores del Régimen
Especial de Trabajadores Autónomos (RETA), de los Trabajadores del Mar,
de los Empleados del Hogar y de los Trabajadores Agrarios.
En principio, está previsto que sea la Tesorería General de la
Seguridad Social la que efectúe la gestión liquidatoria y recaudatoria,
si bien en el anteproyecto se abre la posibilidad de habilitar para ello
a otras administraciones públicas o a entidades particulares, en éste
último caso, mediante un concierto de carácter "temporal" y con previa
autorización del Consejo de Ministros.
El Sistema Creta
El Sistema
Creta o Control de Recaudación a nivel de Trabajador es una reforma en
el sistema de cotización y recaudación que pretende simplificar los
trámites y gestiones actuales, a través del uso intensivo de medios
telemáticos.
A partir de este proyecto, la TGSS va
a conocer la situación del trabajador en todo momento, por ejemplo, si
ha tenido cambios de contrato, una baja médica o ha iniciado una
bonificación.
Esto
va a ser posible porque dispondrá de una base de datos única que
nivelará con organismos como el SEPE, las mutuas a través de Delt@,
afiliación y el INSS, lo cual le permitirá validar los datos de
cotización.
Con esta información pasamos de un sistema en el cual las empresas autoliquidaban las cotizaciones, a un sistema en el cual la TGSS va a facturar a las empresas cotizantes.
¿Cuándo entra en vigor?
A
partir de junio de 2014 las empresas van a poder enviar las
cotizaciones a través de este nuevo sistema, si bien será obligatorio a
partir de enero de 2015.
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